Conflitti Armati Non Internazionali: La Legge Umanitaria Internazionale a Teoria e Pratica

Benvenuti in questo video sui conflitti, la classificazione. Oggi ci concentreremo sui conflitti armati non internazionali. Mentre le guerre erano principalmente combattute tra stati sovrani indipendenti all'inizio del diritto internazionale umanitario nel XIX secolo, questa situazione è cambiata significativamente dalla seconda guerra mondiale. La maggior parte delle guerre attuali sono di carattere non internazionale e spesso si svolgono all'interno del territorio di uno stato. Questi cosiddetti conflitti armati non internazionali, o NAC, vengono spesso chiamati anche guerre civili o conflitti interni da non giuristi. I NAC sono di carattere non internazionale perché si verificano tra, da una parte, le forze governative di uno stato sovrano e, dall'altra, quello che viene chiamato gruppi armati organizzati. Inoltre, in certi casi, un conflitto armato non internazionale può esistere anche tra due o più gruppi armati organizzati senza il coinvolgimento di uno stato, come esploreremo più avanti in questa lezione.

L'importanza della distinzione tra conflitti armati non internazionali e conflitti armati internazionali

Ma perché è così importante questa distinzione tra conflitti armati non internazionali e conflitti armati internazionali? La ragione è che le leggi dei trattati applicabili ai NAC sono molto più limitate rispetto a quelle applicabili ai conflitti armati internazionali. Il comportamento delle parti in un conflitto armato non internazionale è limitato principalmente dalle norme stabilite nell'art. 3 comune delle Convenzioni di Ginevra del 1949 e nel Protocollo addizionale del 1977. Rispetto alle ampie regolamentazioni dei conflitti armati internazionali, l'art. 3 comune e il Protocollo addizionale n.2 sono abbastanza rudimentali. Tuttavia, questo quadro di trattati limitato è integrato da alcune regole del diritto internazionale consuetudinario, che rivestono grande importanza. La giurisprudenza del Tribunale Penale Internazionale per l'ex-Jugoslavia ha confermato che attraverso lo sviluppo del diritto internazionale consuetudinario, le regole applicabili ai conflitti armati non internazionali sono praticamente identiche a quelle applicabili in conflitti armati internazionali. Lo stesso vale per il commentario del Comitato Internazionale della Croce Rossa, pubblicato per la prima volta nel 2005. Ora vedremo più nel dettaglio l'art. 3 comune delle Convenzioni di Ginevra.

Articolo 3 comune delle Convenzioni di Ginevra

L'art. 3 comune è la norma centrale per i conflitti armati non internazionali. Considerando che fino al 1949 non c'era una legge di trattato specifica che affrontava i conflitti armati interni, l'inclusione di questa disposizione nelle Convenzioni di Ginevra dopo la Seconda Guerra Mondiale è stato un grande risultato. Quale diritti e doveri possiamo trovare nell'art. 3 comune? Questa disposizione contiene una serie di diritti e doveri che garantiscono un livello minimo di protezione ai civili e ad altre persone che non partecipano attivamente alle ostilità o che hanno smesso di farlo. L'art. 3 comune individua anche determinati divieti legati all'omicidio, al prendere ostaggi e al trattamento umiliante e degradante. La Corte Internazionale di Giustizia ha persino sostenuto che l'art. 3 comune incarna elementari considerazioni di umanità, implicando quindi che il rispetto dell'art. 3 comune dovrebbe rendere le situazioni di guerra più umane. Nonostante l'art. 3 comune fornisca un livello minimo di protezione, negli anni successivi la comunità internazionale ha voluto creare un trattato più dettagliato per regolare i conflitti armati non internazionali. Dopo le terribili esperienze delle guerre contro la dominazione coloniale e la guerra del Vietnam, è stato firmato nel 1977 il Protocollo addizionale n.2, che sviluppa e integra l'art. 3 comune. Esso garantisce, tra le altre cose, la protezione fondamentale di determinate persone, tra cui detenuti, feriti e malati, personale medico e civili. Tuttavia, il Protocollo addizionale n.2 ha un campo di applicazione più limitato rispetto all'art. 3 comune. L'art. 3 comune si applica a qualsiasi conflitto armato non internazionale che si svolga nel territorio di una delle alte parti contraenti. Ciò include anche la violenza armata prolungata tra attori non statali. D'altra parte, il Protocollo addizionale n.2 richiede sempre il coinvolgimento delle forze governative, ovvero uno stato, nel conflitto. Inoltre, il gruppo armato organizzato deve avere il controllo sul territorio. Di conseguenza, il Protocollo addizionale 2, più dettagliato, non si applica alle guerre civili combattute esclusivamente tra gruppi ribelli, come la guerra civile libanese negli anni '70 o la guerra civile in Somalia dopo il 1991.

I criteri per l'applicazione dell'art. 3 comune e dell'art. 2 del Protocollo addizionale

Ma cosa significa tutto questo? Significa che l'art. 3 comune non si applica a disturbi interni, sommosse o ribellioni di breve durata. Ciò è dovuto al fatto che ci sono due criteri per l'esistenza di un conflitto armato non internazionale che determinano l'applicazione dell'art. 3 comune. In primo luogo, gli attori non statali devono avere un livello minimo di organizzazione, che è una condizione necessaria per un gruppo ribelle per garantire il rispetto del diritto internazionale umanitario. Dobbiamo tenere presente che il diritto internazionale umanitario è stato originariamente progettato per le forze armate degli stati sovrani e pertanto si applica solo agli attori non statali se la loro struttura è in qualche modo paragonabile alle forze armate regolari. In secondo luogo, in un conflitto armato non internazionale, la violenza deve raggiungere un certo livello minimo di intensità. Questo perché gli stati vogliono poter ricorrere a un certo utilizzo di forza di basso livello contro gruppi o individui non statali ai fini dell'applicazione della legge, attraverso le loro forze di polizia, che non sarebbe regolamentata dal diritto del conflitto armato. Considerando entrambi questi criteri, la Camera d'appello del Tribunale Penale Internazionale per l'ex Jugoslavia, nella famosa decisione Tadic del 1995 sulla giurisdizione, ha affermato quanto segue: l'art. 3 comune si applica solo ai NAC quando si verifica violenza armata prolungata tra autorità governative e gruppi armati organizzati o tra tali gruppi all'interno di uno stato.

L'applicazione del diritto internazionale umanitario nei conflitti armati non internazionali

Quando si applica il diritto internazionale umanitario in un conflitto armato non internazionale? Le regole del diritto internazionale umanitario continuano ad applicarsi fino alla fine del conflitto armato interno. Questo vale sia per i conflitti armati non internazionali regolati dall'art. 3 comune sia per quelli che rientrano nel Protocollo addizionale 2. La fine di un conflitto può essere segnata dal raggiungimento di un accordo di pace tra le parti in guerra. Ad esempio, è stato raggiunto un accordo di pace tra il governo della Colombia e il movimento ribelle FARC nell'ottobre 2016. In sintesi, in questo video abbiamo discusso della nozione di conflitti armati non internazionali, in particolare delle circostanze in cui un conflitto interno attiva le protezioni fornite ai civili, ai detenuti e ai feriti e malati sia dall'art. 3 comune sia dal Protocollo addizionale 2."""

Tabella dei contenuti:

1. Introduzione
2. Conflitti armati non internazionali: una panoramica
3. Importanza della distinzione tra conflitti armati non internazionali e internazionali
4. Articolo 3 comune delle Convenzioni di Ginevra
5. Diritti e doveri contenuti nell'art. 3 comune
6. Protocollo addizionale n.2: un trattato più dettagliato per i conflitti armati non internazionali
7. Criteri per l'applicazione dell'art. 3 comune e dell'art. 2 del Protocollo addizionale
8. Applicazione del diritto internazionale umanitario nei conflitti armati non internazionali
9. Fine dei conflitti armati interni e applicazione continua del diritto internazionale umanitario
10. Conclusioni

Conflitti Armati Non Internazionali: Una Panoramica

I conflitti armati non internazionali hanno subito un'evoluzione significativa dal XIX secolo, quando le guerre erano principalmente combattute tra stati sovrani indipendenti. Oggi, la maggior parte dei conflitti avviene all'interno di uno stato e coinvolge le forze governative e gruppi armati organizzati. Questi conflitti, noti anche come conflitti armati non internazionali o NAC, sono talvolta chiamati guerre civili o conflitti interni. La distinzione tra conflitti armati non internazionali e internazionali è di fondamentale importanza poiché le leggi dei trattati che si applicano a questi conflitti sono diverse. Le norme dell'art. 3 comune delle Convenzioni di Ginevra del 1949 e l'art. 2 del Protocollo addizionale n.2 del 1977 forniscono una protezione minima nei conflitti non internazionali, ma ci sono anche regole del diritto internazionale consuetudinario che si applicano a entrambi i tipi di conflitti.

Importanza della distinzione tra conflitti armati non internazionali e internazionali

La distinzione tra conflitti armati non internazionali e internazionali è di fondamentale importanza poiché le leggi dei trattati che si applicano a questi conflitti sono diverse. Nel contesto dei conflitti armati non internazionali, le regole stabilite nell'art. 3 comune delle Convenzioni di Ginevra e nell'art. 2 del Protocollo addizionale n.2 sono considerate limitate rispetto alle estese regolamentazioni che si applicano ai conflitti armati internazionali. Tuttavia, le regole del diritto internazionale consuetudinario che si sono sviluppate nel corso degli anni hanno esteso la protezione offerta ai conflitti armati non internazionali, rendendo le regole praticamente identiche a quelle dei conflitti internazionali. In generale, l'obiettivo principale delle leggi di guerra applicabili ai conflitti armati, sia internazionali che non internazionali, è quello di garantire un trattamento umano ai civili e ad altre persone che non partecipano attivamente alle ostilità o che hanno smesso di farlo.

Articolo 3 comune delle Convenzioni di Ginevra

L'articolo 3 comune delle Convenzioni di Ginevra del 1949 è una norma centrale per i conflitti armati non internazionali. Prima dell'inclusione di questa disposizione, non esisteva una legge di trattato specifica che regolasse i conflitti armati interni. L'articolo 3 comune fornisce una serie di diritti e doveri che garantiscono un livello minimo di protezione ai civili e ad altre persone che non partecipano attivamente alle ostilità o che hanno smesso di farlo. Questi diritti includono la protezione dalla violenza, l'interdizione dell'uccisione, la presa di ostaggi e il trattamento umiliante o degradante. Anche se l'articolo 3 comune fornisce una protezione minima, la comunità internazionale ha ritenuto necessario sviluppare un trattato più dettagliato per regolare i conflitti armati non internazionali.

Protocollo addizionale n.2: Un trattato più dettagliato per i conflitti armati non internazionali

Dopo le terribili esperienze delle guerre coloniali e della guerra del Vietnam, nel 1977 è stato firmato il Protocollo addizionale n.2 alle Convenzioni di Ginevra. Questo trattato si concentra sulla protezione dei civili e di altre persone nei conflitti armati non internazionali. Il Protocollo addizionale n.2 sviluppa e integra l'articolo 3 comune fornendo una serie di disposizioni più dettagliate e specifiche. Queste disposizioni garantiscono la protezione fondamentale di determinate persone, tra cui detenuti, feriti, malati, personale medico e civili. Tuttavia, il Protocollo addizionale n.2 ha un campo di applicazione più limitato rispetto all'articolo 3 comune. Il Protocollo addizionale n.2 si applica solo ai conflitti interni che coinvolgono forze governative, oltre che gruppi armati organizzati che controllano il territorio. Ne consegue che il Protocollo addizionale n.2 non si applica alle guerre civili combattute esclusivamente tra gruppi ribelli, dove non c'è coinvolgimento diretto dello stato.

Criteri per l'applicazione dell'articolo 3 comune e dell'articolo 2 del Protocollo addizionale

L'applicazione dell'articolo 3 comune e dell'articolo 2 del Protocollo addizionale si basa su due criteri principali. In primo luogo, gli attori non statali devono avere un livello minimo di organizzazione simile a quello delle forze armate regolari per garantire il rispetto del diritto internazionale umanitario. Questo criterio è stato stabilito considerando che il diritto internazionale umanitario è stato originariamente progettato per le forze armate degli stati sovrani. In secondo luogo, la violenza nel conflitto armato non internazionale deve raggiungere un certo livello minimo di intensità. Ciò permette agli stati di utilizzare una certa forma di forza a basso livello a fini di ordinamento giuridico, attraverso le forze di polizia, senza ricorrere al diritto del conflitto armato. La Camera d'appello del Tribunale Penale Internazionale per l'ex-Jugoslavia ha affermato che l'articolo 3 comune si applica solo quando c'è una violenza armata prolungata tra autorità governative e gruppi armati organizzati o tra tali gruppi all'interno di uno stato.

Applicazione del diritto internazionale umanitario nei conflitti armati non internazionali

Il diritto internazionale umanitario continua ad applicarsi fino alla fine dei conflitti armati non internazionali. Questo vale sia per i conflitti regolati dall'articolo 3 comune che per quelli inclusi nel Protocollo addizionale n.2. La fine di un conflitto può essere segnata dal raggiungimento di un accordo di pace tra le parti in guerra. Un esempio di ciò è l'accordo di pace concluso tra il governo della Colombia e il movimento ribelle FARC nel 2016. Durante un conflitto armato non internazionale, il diritto internazionale umanitario protegge i civili, i detenuti, i feriti e malati, il personale medico e le altre persone che non partecipano alle ostilità o che hanno smesso di farlo. Sono stabiliti divieti specifici, come il divieto di uccisione, la presa di ostaggi e il trattamento umiliante o degradante. Le norme del diritto internazionale umanitario mirano a rendere i conflitti armati più umani, in modo che anche in situazioni di guerra siano rispettati alcuni principi fondamentali di umanità.

Highlights:

• I conflitti armati non internazionali sono diventati una forma predominante di guerra dopo la Seconda Guerra Mondiale, coinvolgendo forze governative e gruppi armati organizzati all'interno di uno stato.
• Le leggi dei trattati che si applicano ai conflitti armati non internazionali sono limitate rispetto a quelle che si applicano ai conflitti internazionali.
• L'art. 3 comune delle Convenzioni di Ginevra del 1949 fornisce una protezione minima, mentre il Protocollo addizionale n.2 del 1977 si concentra su disposizioni più dettagliate per i conflitti armati non internazionali.
• Gli attori non statali devono avere un livello minimo di organizzazione e la violenza nel conflitto armato non internazionale deve raggiungere un certo livello di intensità per attivare l'applicazione delle norme del diritto internazionale umanitario.
• Il diritto internazionale umanitario continua ad applicarsi fino alla fine dei conflitti armati interni, proteggendo i civili, i detenuti, i feriti e malati, il personale medico e le altre persone che non partecipano alle ostilità o che hanno smesso di farlo.

FAQ:

Q: Qual è la differenza tra conflitti armati non internazionali e conflitti armati internazionali?\ A: I conflitti armati non internazionali coinvolgono forze governative e gruppi armati organizzati all'interno di uno stato, mentre i conflitti armati internazionali riguardano principalmente le guerre tra stati sovrani indipendenti.

Q: Quali leggi si applicano ai conflitti armati non internazionali?\ A: Le leggi dei trattati applicabili ai conflitti armati non internazionali sono l'art. 3 comune delle Convenzioni di Ginevra del 1949 e il Protocollo addizionale n.2 del 1977, insieme alle regole del diritto internazionale consuetudinario.

Q: Cos'è l'art. 3 comune delle Convenzioni di Ginevra?\ A: L'art. 3 comune delle Convenzioni di Ginevra è una norma centrale che fornisce una protezione minima ai civili e ad altre persone che non partecipano attivamente alle ostilità o che hanno smesso di farlo durante i conflitti armati non internazionali.

Q: Qual è la differenza tra l'art. 3 comune e il Protocollo addizionale n.2?\ A: L'art. 3 comune fornisce una protezione di base nei conflitti armati non internazionali, mentre il Protocollo addizionale n.2 sviluppa e integra ulteriormente le disposizioni per garantire una maggiore protezione ai civili, ai detenuti e alle altre persone coinvolte nei conflitti armati non internazionali.

Q: Fino a quando si applicano le norme del diritto internazionale umanitario nei conflitti armati non internazionali?\ A: Le norme del diritto internazionale umanitario continuano ad applicarsi fino alla fine dei conflitti armati interni, che possono essere segnati dal raggiungimento di un accordo di pace tra le parti in guerra.