英国上议院的多元性与选拔方式

目录

1. 引言
2. 继承爵位的变革
   • 2.1 1958年和1999年两项法案的推出
   • 2.2 终结继承制度的权利
3. 终身贵族的多元性
   • 3.1 经验和知识在政治和立法方面的重要性
   • 3.2 来自不同行业和社区的终身贵族
4. 现代贵族的多元性
   • 4.1 前慈善工作者和社区领袖：Adebowale勋爵
   • 4.2 前制片人、奥斯卡得主和工党贵族：Puttnam勋爵
   • 4.3 社区运动倡导者和保守党贵族：Newlove女男爵
   • 4.4 前儿童电视主持人、女演员和自由民主党贵族：Benjamin女男爵
5. 终身贵族的选拔方式
   • 5.1 1999年后的贵族选拔方式
   • 5.2 独立咨询机构的作用
6. 多元性与代表性
   • 6.1 当前上议院的民族和性别构成
   • 6.2 改善上议院的多元性
7. 贵族的角色和职责
   • 7.1 贵族的技能和知识
   • 7.2 制定法律的过程
   • 7.3 贵族与国家利益的契合点
8. 上议院的选举制度
   • 8.1 上议院的选举制度比较
   • 8.2 上议院存在的意义和作用
9. 上议院的优缺点
   • 9.1 优点：独立性和政党约束的缺失
   • 9.2 缺点：负责任和问责制的问题
10. 总结
11. 常见问题与回答

引言

在许多人的印象中，“贵族”这个词引发了无数的聚焦和想象。是那些富裕和商界头领的精英俱乐部的成员？还是那些拥有教师或医生等日常生活经验的议会成员？本文将探讨贵族院及其成员的多元性和现代化选拔方式。从继承爵位的变革开始，到介绍选择贵族的标准和独立咨询机构的作用，再到贵族的角色、代表性和选举制度的讨论，本文将全面解析贵族制度在当代民主国家中的地位和意义。

继承爵位的变革

2.1 1958年和1999年两项法案的推出

回溯历史，1958年和1999年两项法案的出台标志着继承爵位制度的巨大变革。这两项法案终止了爵位的继承权，并将贵族院的大多数席位留给那些在政治和立法方面具有知识和经验的寿爵。

2.2 终结继承制度的权利

自2000年以来，贵族院的席位不再通过亲属继承，而是由独立咨询机构负责向非党派政治寿爵提名，然后由首相决定是否任命。西敏寺的格雷-汤姆森女男爵，前残奥会运动员和获得多枚金牌的选手，回顾她在独立咨询机构面试的经历，形容它是她一生中最害怕的经历之一。

现代贵族的多元性

3.1 经验和知识在政治和立法方面的重要性

现代贵族的多元性得益于寻求了与之相关领域的经验和知识。他们具备医学、法律等各种技能，这些技能可以帮助国家应对各个领域的问题，从而代表着特定利益领域，而不仅仅是某个地区。

3.2 来自不同行业和社区的终身贵族

现代贵族来自各行各业，有前慈善工作者和社区领袖如Adebowale勋爵，前制片人、奥斯卡得主和工党贵族如Puttnam勋爵，社区运动倡导者和保守党贵族如Newlove女男爵，以及前儿童电视主持人、女演员和自由民主党贵族如Benjamin女男爵。从奥斯卡得主到奥运会运动员，从科学家到犯罪作家，从医生到演员和教师，无论是政治派别还是独立贵族，他们都为国家的顶层决策和法律制定贡献自己的技能和热情。

终身贵族的选拔方式

5.1 1999年后的贵族选拔方式

自1999年贵族法案通过后，贵族的选拔方式经历了巨大的改变。不再通过继承或政治任命，现代贵族的产生依赖于独立咨询机构的推荐。这一改变旨在增加上议院的代表性，因为目前上议院中的少数族裔和女性成员比例较低。

5.2 独立咨询机构的作用

独立咨询机构负责审核政党和公众的提名，并协助首相选择适合上议院所需的非党派政治寿爵。这个机构的目标是确保上议院的成员具备所需的技能和知识，从而保持其在决策制定和管理国家方面的专业性。

多元性与代表性

6.1 当前上议院的民族和性别构成

目前上议院缺乏多元性，其中少数族裔成员的比例很低，而女性成员只占五分之一。虽然独立咨询机构已经开始着手改善多元性，并审查政治党派和公众的提名，但仍有待进一步提高上议院的代表性。

6.2 改善上议院的多元性

为了改善上议院的多元性，需要采取一系列措施。这包括加强民族和性别平等的政策，鼓励各个领域的人才参与政治，以及提供更多机会和支持，以确保不同社区和背景的人都能在上议院发挥作用。

贵族的角色和职责

7.1 贵族的技能和知识

贵族被选择的标准是他们在特定领域的经验或知识，例如医学或法律。他们被选为代表特定领域的利益，通过专业性和专业知识参与制定相关法律和政策。

7.2 制定法律的过程

贵族在制定法律过程中发挥着重要角色。尽管许多贵族只在他们熟悉的问题上发言和进行投票，但他们可以就各种议题和问题进行投票。贵族的专业知识和对国家利益的契合使他们能够就各种重要事务做出批判性的决策和贡献。

7.3 贵族与国家利益的契合点

贵族作为上议院的成员，代表的是整个国家的利益。由于他们不受政党和选举的束缚，他们可以独立思考并参与关乎国家利益的决策制定。这种不受约束的角色使贵族能够独立于政治斗争和选举，专注于制定长期有效的政策。

上议院的选举制度

8.1 上议院的选举制度比较

与其他国家选举上议院的制度相比，英国目前的上议院为非选举方式。这种制度的优点在于贵族们不必担心党派政治约束和连任的问题，但由于贵族终身职位的设定，他们如何接受问责成为一种问题。

8.2 上议院存在的意义和作用

尽管上议院不受直接选举的约束，但它在制约和平衡政府的权力方面发挥着重要作用。由于贵族的独立性和专业性，他们能够对政府提出挑战，确保政策制定和立法过程的透明度和公正性。

上议院的优缺点

9.1 优点：独立性和政党约束的缺失

上议院的独立性使贵族能够独立思考，独立行动，并基于自己的专业知识和经验做出决策。这种独立性确保了上议院能够对政府提出挑战，防止政府滥用权力或追随短期政治利益。

9.2 缺点：负责任和问责制的问题

然而，贵族终身职位也引发了问责和负责任的问题。贵族们不需要担心选举和连任的问题，这使得他们可能缺乏对公众的直接问责，从而引发了对上议院的合法性和民主性的质疑。

总结

上议院的变革和多元性使其成为英国政治体系中的重要组成部分。继承爵位的变革为更多具备经验和专业知识的寿爵参与政府决策提供了机会，而独立咨询机构的引入确保了更加公正和多元的选拔过程。贵族的角色和职责使他们能够就各种重要议题发挥关键作用，并为国家的长期利益贡献他们的知识和技能。虽然上议院的存在方式引发了一些争议，但它在制约和平衡政府权力方面仍然具有重要意义。

常见问题与回答

问：贵族院的多元性如何提高？ 答：为了提高贵族院的多元性，需要加强民族和性别平等的政策，鼓励各个领域的人才参与政治，并提供更多机会和支持，以确保不同社区和背景的人都能在上议院发挥作用。

问：贵族如何负责任和接受问责？ 答：贵族院终身职位的设置导致他们无需担心连任问题，这也使他们可能缺乏对公众的直接问责。对于贵族的问责，可以通过加强透明度和公正性的监督机制，以及提供发表言论和解释决策的机会来实现。

问：上议院的选举制度与其他国家相比如何？ 答：与其他国家不同，英国的上议院是非选举方式。这种制度的优点在于贵族们不必担心党派政治约束和连任的问题，但也引发了关于合法性和民主性的质疑。

问：贵族院如何保持独立性？ 答：贵族院的独立性是由贵族们的终身职位以及他们的专业知识和经验所决定的。贵族们皆为富有独立思考能力的人士，他们在制定政策和法律时可以独立行动，并基于自己的专业知识做出决策。

问：将来是否会改变贵族院的选举制度？ 答：贵族院的选举制度是一个有争议的议题。无论是否改变选举制度，确保贵族院的多元性和代表性，并加强对贵族的问责都是必要的。

高亮

• 继承爵位的变革
• 现代贵族的多元性
• 终身贵族的选拔方式
• 多元性与代表性
• 贵族的角色和职责
• 上议院的选举制度
• 上议院的优缺点
• 总结
• 常见问题与回答

注：本文所提及的资源请参考以下链接：

• https://www.parliament.uk/about/how/lords/life-peers/