L'ordonnance abordable de Chicago: leçons apprises

Table of Contents

🏢 Introduction

• What is the Department of Housing in Chicago?
• The Affordable Requirements Ordinance

🌆 Background of the Affordable Requirements Ordinance

• Timeline of the ordinance updates
• Goals of the ordinance
• Triggering factors for the ordinance

💼 How the Affordable Requirements Ordinance Works

• Application of the ordinance
• Inclusionary zoning in residential projects
• Downtown plan developments and city financial assistance
• Different requirements for different areas

💸 In-Lieu Fee Payments and Affordable Housing Opportunity Fund

• Purpose of in-lieu fee payments
• Affordable Housing Opportunity Fund
• Use of in-lieu fees for affordable housing development

📊 Measuring Success

• Number of affordable housing units produced
• In-lieu fees collected
• Effectiveness of the Affordable Housing Opportunity Fund

💡 Innovations and Pilots

• Pilots to address affordability concerns
• Increased affordability requirements in pilot areas
• Impact on in-lieu fee collections

🌇 Leveraging Mega Developments

• Negotiating affordability requirements in large-scale developments
• Lincoln Yards and other examples
• Importance of net present value calculations

📝 Lessons Learned and Future Considerations

• Clear articulation of policy goals
• Challenges of family size units and local preferences
• Balancing in-lieu fee amounts
• Managing on-site and off-site units effectively

🏢 Introduction

Le département du logement de Chicago, également connu sous le nom de "Department C", joue un rôle clé dans l'administration de l'ordonnance sur les exigences abordables (ARO) dans la ville. Cette ordonnance a été mise en place pour créer des logements abordables et générer des fonds supplémentaires pour le développement de logements abordables à Chicago. Dans cet article, nous examinerons comment l'ARO fonctionne, les réussites mesurables et les innovations mises en place pour promouvoir l'accès au logement dans la ville.

🌆 Background de l'ordonnance sur les exigences abordables

L'ARO a connu plusieurs mises à jour depuis son instauration en 2003, notamment en 2007 et en 2015. L'objectif principal de cette ordonnance est de créer des logements abordables dans des marchés solides et de générer des fonds supplémentaires pour le développement de logements abordables. Elle s'applique à tout projet résidentiel de dix unités ou plus et exige un changement de zonage ou une assistance financière de la part de la ville pour déclencher l'obligation de logements abordables.

💼 Fonctionnement de l'ordonnance sur les exigences abordables

L'ARO s'applique à différents types de projets résidentiels, notamment les projets de développement de logements neufs de dix unités ou plus, les projets de développement du centre-ville et les projets bénéficiant d'une assistance financière directe de la ville. Selon la zone économique dans laquelle se trouve le projet, les exigences en matière de logements abordables diffèrent. Par exemple, les projets situés dans le centre-ville doivent respecter des critères plus stricts que ceux situés dans des zones à revenu plus élevé.

💸 Paiements de compensations et Fonds d'opportunités de logement abordable

Pour remplir les exigences de logements abordables, les promoteurs ont le choix entre différentes options, notamment la construction de logements abordables sur place ou à l'extérieur du site du projet, ou le paiement de compensations en lieu et place des logements abordables. Ces paiements de compensations, appelés "in-lieu fees" en anglais, sont versés dans un Fonds d'opportunités de logement abordable (HOF). Le HOF est utilisé pour financer le développement de logements abordables et fournir des subventions aux locataires à faible revenu.

📊 Mesurer le succès

Depuis 2007, environ 800 unités de logements abordables ont été créées à travers l'ARO, et 94 millions de dollars de paiements en lieu et place ont été collectés. Ces paiements en lieu et place sont répartis entre le Fonds d'opportunités de logement abordable (87 millions de dollars) et le Fonds de confiance pour le logement à faible revenu (7 millions de dollars). De plus, des programmes pilotes ont été mis en place pour répondre aux préoccupations spécifiques en matière d'abordabilité et de gentrification dans certains quartiers.

💡 Innovations et programmes pilotes

Certaines innovations ont été introduites pour améliorer l'efficacité de l'ARO à Chicago. Par exemple, des programmes pilotes ont permis d'augmenter les exigences en matière de logements abordables dans les quartiers où la gentrification était particulièrement marquée. Ces pilotes ont donné lieu à la création de plusieurs centaines d'unités abordables. Toutefois, la collecte de paiements en lieu et place a diminué en raison de ces pilotes, car les promoteurs ont choisi de construire des logements abordables plutôt que de payer les compensations.

🌇 Exploiter les méga-développements

Les méga-développements, tels que le projet Lincoln Yards, ont offert des opportunités pour négocier des exigences d'abordabilité plus élevées. Par exemple, le projet Lincoln Yards garantit la construction de 600 unités abordables sur place et 25% d'unités abordables en dehors du site du projet. De plus, un paiement en lieu et place de 39 millions de dollars est prévu, ce qui contribuera au financement de logements abordables dans la ville. Ces méga-développements ont été des leviers efficaces pour produire un nombre significatif d'unités abordables.

📝 Leçons apprises et considérations futures

L'administration de l'ARO à Chicago a mis en évidence plusieurs leçons apprises. Il est essentiel de clarifier les objectifs de l'ordonnance et de gérer les attentes des parties prenantes. De plus, il est important de trouver un équilibre entre les montants des paiements en lieu et place pour inciter à la construction de logements abordables tout en évitant que les promoteurs ne choisissent simplement de payer les compensations. Enfin, la gestion des unités sur place et hors site nécessite une attention particulière pour assurer la qualité et la conformité aux exigences d'abordabilité.

🏢 Conclusion

L'ordonnance sur les exigences abordables à Chicago est un outil clé pour promouvoir l'accès au logement abordable dans la ville. Grâce à des mises à jour régulières et à des programmes pilotes novateurs, de nombreux logements abordables ont été créés et les paiements en lieu et place ont contribué à financer le développement de logements abordables. Cependant, des défis subsistent, notamment en ce qui concerne la construction d'unités adaptées aux familles et la gestion efficace des unités sur place et hors site. Il est nécessaire de continuer à évaluer et à ajuster l'ARO pour répondre aux besoins changeants de la ville et assurer la réalisation de ses objectifs en matière d'abordabilité.

Highlights:
- The Affordable Requirements Ordinance (ARO) in Chicago plays a key role in creating affordable housing and generating additional funding for affordable housing development.
- ARO applies to residential projects of ten units or more that receive public benefits such as financial assistance or zoning changes.
- In-lieu fee payments are collected and allocated to the Affordable Housing Opportunity Fund (HOF) to support affordable housing development and rental subsidies.
- Since 2007, around 800 affordable housing units have been produced through ARO, with over $94 million collected in in-lieu fees.
- Pilots and negotiations with developers have led to increased affordability requirements and the inclusion of affordable units in major developments like Lincoln Yards.
- On-site and off-site units present challenges in terms of quality, location, and timing, requiring careful management by the Department of Housing.
- Clear articulation of policy goals, balancing in-lieu fees, and addressing challenges in family size units and local preferences are important considerations for the future of ARO.

Here are some frequently asked questions about the Affordable Requirements Ordinance (ARO) in Chicago:

Q: Qu'est-ce que l'ARO?

R: L'ARO, ou Ordonnance sur les Exigences Abordables, est une politique mise en place par le Département du Logement de Chicago pour créer des logements abordables dans la ville.

Q: Quels projets sont soumis à l'ARO?

R: L'ARO s'applique aux projets résidentiels de dix unités ou plus qui bénéficient de certains avantages publics, tels que des changements de zonage ou une assistance financière de la ville.

Q: Comment les exigences d'abordabilité sont-elles remplies?

R: Les promoteurs ont trois options pour respecter les exigences d'abordabilité de l'ARO. Ils peuvent construire des logements abordables sur place, construire des logements abordables à l'extérieur du site du projet, ou payer des frais de compensation en lieu et place.

Q: Où va l'argent des frais de compensation?

R: Les frais de compensation, appelés "in-lieu fees", sont versés dans le Fonds d'Opportunités de Logement Abordable (HOF). Cet argent est utilisé pour financer le développement de logements abordables et fournir des subventions aux locataires à faible revenu.

Q: Combien d'unités de logements abordables ont été produites jusqu'à présent?

R: Depuis 2007, environ 800 unités de logements abordables ont été créées grâce à l'ARO. De plus, plus de 94 millions de dollars ont été collectés en frais de compensation.

Q: Comment l'ARO est-elle administrée et surveillée?

R: Le Département du Logement de Chicago est responsable de l'administration et de la surveillance de l'ARO. Les développeurs doivent soumettre des demandes et signer des conventions avant de pouvoir obtenir des permis de construction.

These FAQs aim to provide a basic understanding of the Affordable Requirements Ordinance in Chicago. For more detailed information, it is recommended to refer to the official resources provided by the Department of Housing in Chicago.